首都又称国都、都城、京城 ， 是对一个国家的政治中心和政府所在地的称呼 。政治和经济活动的中心城市 ， 各类国家级机关集中驻扎地 ， 国家主权的象征城市 。有的国家不只有一个首都 ， 也有的国家为了谋求发展而进行迁都 。中国历朝历代的首都也在不断变化 。
一些国家有超过一个的首都 ， 例如南非共和国 ， 其行政首都在茨瓦内（部分地图标注为比勒陀利亚） ， 立法首都在开普敦 ， 司法首都在布隆方丹 ， 这是1910年南非联邦成立时妥协的结果 。
【首都是哪个城市】其他方面 ， 有时实际的首都和官方的首都由于某些原因并不在同一个城市 。阿姆斯特丹是荷兰官方的首都 ， 但荷兰政府和最高法院都位于海牙 。苏克雷是玻利维亚宪法上的首都 ， 但事实上大部份的政府部门都在拉巴斯 。在这种情况下 ， 通常一般认为行政首都是该国的“国家首都” 。
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