海珠区纪委监委发布消息：“瑞宝经济联合社长期设置‘内外两套账’，其中联社、经济社有内账14个，主要收入在内账核算 。”今年2月，海珠区委第一巡察组巡察瑞宝经济联合社党委时发现了这个问题 。
无独有偶，今年6月，海珠区委第二巡察组巡察石溪经济联社党委时，也发现了该联社及下属企业、经济社违反会计法等有关规定，在法定会计账套外另设22个非法人账套 。
除此之外，巡察凤和、土华等经济联合社时也发现了类似的问题 。
“好端端的经济联合社，设这么多‘账外账’干什么?而且还是个普遍现象 。”上述问题引起海珠区委巡察工作领导小组的高度警觉 。经仔细研判，区委巡察工作领导小组初步断定，经济联合社是通过设置“账外账”，隐瞒联社和下属经济社的村社集体物业租赁经营收入，以达到偷逃税款的目的，直接导致了国家税款的流失 。
“要把设置‘账外账’偷税漏税作为一个专项问题，移交税务部门严肃处理 。”在听取完巡察发现经济联合社设置“账外账”情况汇报后，海珠区委书记专题会议作出决定 。
随后，海珠区委巡察办向区税务局、区农业农村局分批移送了巡察建议，要求对相关经济联合社及下属各经济社自行设置的“账外账”和租金、服务费、管理费等收入是否涉及偷税漏税问题进行核查 。
海珠区税务局迅速联合区财政局、区农业农村局等部门成立区村社集体物业税收综合治理工作组，按照巡察发现的问题按图索骥，查阅比对相关信息，评估相关涉税风险，与相关人员客观分析当前形势，普及税收知识，加强依法纳税、诚信纳税的普法宣传，对相关人员晓之以理、动之以情，努力做通联社领导及财会人员的思想工作，既提升村办企业的纳税意识，又增强相关人员的风险意识 。
工作组首先开展了瑞宝街辖内的瑞宝、石溪联社村社集体物业税收综合治理工作，对瑞宝联社34户、石溪联社19户村办企业共53户纳税人开展2014-2018年的纳税评估，涉及营业税、增值税、房产税、土地使用税、企业所得税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、印花税等9个税种，其复杂程度、评估难度、评估跨度和补申报录入工作量等均给税务部门和企业带来较大工作压力 。为了减轻企业补税滞纳金的负担，区税务局开通绿色通道，派专人进驻税源管理所，专人专岗录入申报表，确保在最快的时间完成补缴入库，以免增加企业不必要的资金负担 。通过本次对瑞宝、石溪等联社村社集体物业税收综合治理工作，共增加税收收入4603万元，为区财政带来收入1778万元 。
目前，海珠区正在加紧对凤和、土华等剩余的经济联社开展村社集体物业税收综合治理 。与此同时，海珠区农业农村局根据巡察建议，成立领导小组组织相关街道、经济联社开展账套整改专项治理工作 。领导小组通过具体分析各联社的财务账套性质，结合实际情况，因类施策，指导各经济联社采用上传、撤并或成立专业公司等方式进行整改，共完成法人单位账套整改152个，非法人(分支机构)账套整改162个，完成率为100%，实现了区农村集体经济组织资产和财务服务平台对村社法人单位财务监管全覆盖 。
“巡察成果要真正落到实处，关键还要看整改 。”海珠区委巡察办相关负责人表示 。海珠区相关部门积极联动，通过专人跟进、督导检查、通报曝光、宣导释疑、回访调查等方式，督促被巡察单位及时整改，取得明显的治理成效 。消息传开后，海珠区居民群众纷纷表示，巡察工作相当给力，存在多年的村社集体物业偷税漏税“老鼠洞”终于被堵上了 。
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