西康行政区划调整方案


西康行政区划调整方案

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在之前的文章中,作者和大家聊了我国很多地区行政区划调整的故事,例如贵州省、广西自治区等等 。今天,我们聊聊西南地区的西康省,西康省属于一个历史中的省份,现在已经被撤销了 。西康省的管辖区面积很大,达到了45万多平方公里,下辖了59个县 。但就是这么一个面积庞大的省份,在50年代中期被撤销了 。那么,西康省为何会被撤销呢?今天,我们就聊聊这个复杂的问题 。

西康行政区划调整方案

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首先,我们看看西康省的具体位置,西康省包括现在西藏自治区的东部和四川省的西部 。这一带属于我国青藏高原与四川盆地的连接地带,地质结构非常复杂 。青藏高原的海拔比较高,交通状况很差 。因此,在古代历史上,中原王朝对青藏高原地区的控制力很有限 。元朝统一全国之后,青藏高原地区纳入了元朝的管理体系,当时被称为宣政院辖地 。但是,鉴于当时各方面的原因,中原王朝对青藏高原地区的管理能力仍很有限 。这一情况延续到了清朝统治的前期,西北准噶尔部南下,康熙皇帝命令大将岳钟琪率兵入藏,成功驱逐了准噶尔部势力 。清朝入关之后,在中原各地沿用了明朝行省制度 。
但是,清朝的西北、东北、西南等地,并没有推行行省制度 。清朝仅仅建立了几位镇守将军,在清朝统治的前期,这一问题并不明显,因为清朝的国力强盛 。可是,进入19世纪中期以后,西方列强开始不断发动侵略战争,强迫清朝签署了一系列的不平等条约 。在鸦片战争、第二次鸦片战争、甲午战争等几轮大战惨败之后,清朝的国力迅速衰败,西方列强开始窥视清朝各地的疆土 。
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例如清朝的西北、东北都开始告急,在这样的情况下,清朝逐渐设立了新疆省、奉天省、黑龙江省、吉林省等省份 。其实,西南地区的形势也不容乐观 。面对西南地区的诸多问题,1911年,四川总督赵尔丰提出了自己的主张:建议在四川省和西藏地区之间,再建立一个省份 。既加强了对西南地区的管理,同时起到了战略缓冲的作用 。赵尔丰的奏折中说:“改造康地,广兴教化,开发实业,内固蜀省,外拊西藏 。”清朝最高层确实接受了赵尔丰的建议,有意在西南再划分一个省份 。
可是,此时的大清朝已经是风雨飘摇了 。仅仅1年之后,统治了200多年的大清朝土崩瓦解,在西南建立行省的问题,自然不了了之 。随后,由于各方面的原因,我国进入了军阀混战的阶段 。各路军阀相互进攻,根本没有精力和能力在西南划分省份 。这一转眼到了30年代后期,1937年,全面抗战爆发,随着战局的变化,日本军队先后占领了东南、华北、东北等地,西南地区成为了抗战的大后方 。在这样的情况下,西南地区的局势必须稳定,为了巩固西南边陲,同时缓和军阀们之间的矛盾 。1939年1月,西康省建立 。
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西康省下辖了雅安、康定、甘孜、昌都等地,总计有59个县,管辖面积为45万多平方公里,省会设定在康定 。从行政区划面积来说,西康省超越了全国大部分省份 。可是从人口来说,则远远不如 。由于地质结构等各方面的原因,西康省的人口只有160多万,还不到河南、山东等省份一个市的人口 。由于人口太少,这为西康省的撤销埋下了伏笔 。西康省属于一个时代的产物,最重要的原因就是巩固边陲,起到战略缓冲区的作用 。但是进入40年代后期,随着全国逐步解放 。我国的外部环境发生了很大的变化,西南方的压力已经明显降低 。

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