秦朝三公九卿制度的特点及影响 清朝官制三公九卿制中三公不包括

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从夏朝开始,三公九卿就成为一个国家地位最高、权势最重的官职 。
《礼记》中记载:“夏后氏官百,天子有三公、九卿、二十七大夫、八十一元士 。”显而易见,在夏朝的文武百官里,三公属于顶尖级的官员,九卿紧随其后 。在他们之后,才是大夫和元士 。
三公,指的是太师、太傅、太保 。有的说法则是司马、司徒、司空 。它们属于地位最尊、身份很贵、权力很大的三个官职,仅次于天子 。
在有的朝代,如秦朝,三公演变成丞相、太尉、御史大夫 。丞相是最高行政长官,辅佐天子治理天下;太尉是最高军事长官,掌握军权,能够按照天子的命令调动军队;御史大夫辅佐监察文武百官,相当于副丞相 。
九卿,指的是奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府这9种官职 。
在具体工作分工上,奉常掌管宗庙礼仪,郎中令掌管宫殿警卫,卫尉掌管宫门警卫、太仆掌管宫廷御马和国家马政、廷尉掌管司法审判、典客掌管外交和民族事务、宗正掌管皇族和宗室事务、治粟内史掌管租税钱谷和财政收支、少府掌管专供皇室需用的山海池泽税收和官府手工业 。在九卿之中,奉常排名第一 。
在几千年的历史变迁里,三公九卿的名称、职能也在不断地变化 。通体而言,变化的大趋势是三公九卿的权力不断被架空,以至于后来手里没有什么权力,只剩下议事功能 。
清朝时,三公的官职依然保留,名称还是太师、太傅、太保 。
只不过,这时候太师、太傅、太保已经成为了一种虚衔或荣誉职务,而且多用于功臣去世后的追赠 。只有极少数人官员,在世时就获得三公的官职 。曹振镛是其中之一 。1827年,道光皇帝平定张格尔叛乱,并俘获张格尔后,对大臣论功行赏,72岁的曹振镛由太子太师晋升为太傅 。
三公所负责的职能,则由殿阁大学士和军机大臣分担了 。殿阁大学士官居正一品,位极人臣,但手中权力不大;军机大臣本身没有品级,但手里掌握实权 。
至于九卿,它们的名称几经演变后,与以前大不相同了,而且只剩下5个,分别是:大理寺卿、太常寺卿、光禄寺卿、太仆寺卿、鸿胪寺卿 。
1862年,曾经救援过左宗棠的大臣潘祖荫,就被提拔为大理寺卿兼都察院左副都御史 。任职期间,潘祖荫奉命将历代帝王的政绩、史迹进行编辑、整理,与其他大臣共同汇集成册为《治平宝鉴》 。慈禧太后很喜欢这本书,不但御赐书名,还经常召军机大臣为她讲解 。
九卿的官职有了变化,它们负责的职能去了哪里呢?
从隋唐以后,朝廷以吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部替代了九卿的大部分职权 。其中,吏部掌管全国文职官吏的任免、考课、勋封等;户部掌管全国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等;礼部掌管礼仪、祭祀、科举、学校等;兵部掌管武官选用及军事行政;刑部掌管全国司法行政;工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等 。
清朝依然设置了六部,职能方面也没有太大变化 。不过,在清朝,人们一般将吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,加上都察院长官左都御史、通政使司长官通政使、大理寺长官大理寺卿,并称为九卿 。
在官员品级上,六部尚书、左都御史均为从一品,通政使、大理寺卿则为正三品,品级相差较大 。
【秦朝三公九卿制度的特点及影响 清朝官制三公九卿制中三公不包括】

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