除不可抗力闲置外 ， 征缴土地闲置费或收回使用权 。
《闲置土地处置办法》第十四条(一)未动工开发满一年的 ， 由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后 ， 向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》 ， 按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费 。土地闲置费不得列入生产成本;
(二)未动工开发满两年的 ， 由市、县国土资源主管部门按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定 ， 报经有批准权的人民政府批准后 ， 向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》 ， 无偿收回国有建设用地使用权 。闲置土地设有抵押权的 ， 同时抄送相关土地抵押权人 。
【农村闲置土地怎么处理】第三十一条集体所有建设用地闲置的调查、认定和处置 ， 参照本办法有关规定执行 。
