九门提督是中国清朝时期的驻京武官 , 正式官衔为“提督九门步军巡捕五营统领” , 设立于康熙十三年(1674年) 。主要负责北京内城九座城门(正阳门、崇文门、宣武门、安定门、德胜门、东直门、西直门、朝阳门、阜成门)内外的守卫和门禁 , 还负责巡夜、救火、编查保甲、禁令、缉捕、断狱等 , 实际为清朝皇室禁军的统领 , 初设立时品秩为“正二品” , 后升了半格为“从一品” 。
官职简介
九门指的是东边的东直门、朝阳门;西边的西直门和阜成门;北边的德胜门、安定门;南边的崇文门、正阳门(前门)和宣武门 。统称“内九”“内城”而九门提督权力可不小 , 相当于卫戍区司令 , 就是掌管内城的负责人 。
步军统领衙门全称为“提督九门步军巡捕五营统领” , 通称“步军统领衙门” , 长官简称“步军统领” , 俗称“九门提督” 。九门提督统领满、蒙、汉军八旗步兵和京师绿营的马步兵(即“巡捕营”) , 所部的具体任务是分泛驻守、稽查城门、缉捕盗贼、申禁巡夜等 。是京师卫戍部队 。掌京城守卫、稽查、门禁、巡夜、禁令、保甲、缉捕、审理案件、监禁人犯、发信号炮等要职 。
以前的九门提督衙门就设在崇文门里头 。辛亥革命后仍沿用 。1924年其职权归京师督察厅 。北京城有“内九外七皇城四”的说法 。内城九门比较重要 , 也各自有各自的用途 。用老北京的话儿来说 , 叫做“九门走九车” 。
历史沿革
九门提督一职由于关乎京师防务 , 所以自设立以后主要由满族大臣担任 。
乾隆四十六年(1781年) , 清廷将巡捕三营(南、北、中)增为五营 , 皆为步军统领衙门节制 , 至此该衙门主官称谓正式变为“提督九门步军巡捕五营统领” 。
1900年 , 八国联军攻入北京 , 设立安民公所 , 维持治安 。八国联军进入北京前的最后一任步军统领是慈禧太后亲信荣禄 。
1901年清廷仿效联军方式 , 设“善后协巡营” , 后来改名“巡警总厅” , 替代原步军统领衙门的巡捕营 。
1902年 , 肃亲王善耆任步军统领 , 支持军警分离的改革 。
1905年清廷正式创设巡警部 , 并开办现代警察学校 , 培养警察人才 。自此 , 军警编制分离 , 现代警察制度初步创立 。
1911年 , 辛亥革命后 , 民国北洋政府保留了这个官职 , 只是将其更名为“京师步军统领衙门” , 辖左右翼总兵 。
1924年11月最终裁撤 。
设立背景
清代 , 京师的卫戍、警备和治安保卫机构叫“提督九门步军巡捕五营统领衙门” , 通称“步军统领衙门” 。长官简称“步军统领” , 俗称“九门提督”(京师内城共有城门九座 , 分别为:正阳、崇文、宣武、朝阳、东直、阜成、西直、德胜、安定) 。
九门提督统领满、蒙、汉军八旗步兵和京师绿营的马步兵(即“巡捕营”) , 所部的具体任务是分泛驻守(“泛”指基层的军队编制)、稽查城门、缉捕盗贼、申禁巡夜等 。步军统领创设于清初 , 后经历了数次变迁 。原来只统辖八旗的步兵营 , 到康熙十三年(1674) , 始兼提督京城九门事务(原由兵部管理) , 康熙三十年(1691) , 又兼管巡捕三营事务 , 官衔全称遂改为“提督九门步军巡捕三营统领” 。雍正七年(1729) , 官署定名为“步军统领衙门” , 十二年(1734) , 在宣武门内京畿道正式建立衙署 , 九年后迁至北城帽儿胡同 , 又称“北衙门”(同为负责审案的刑部因设在南城称“南衙门”) 。乾隆四十六年(1781) , 巡捕增设左、右两营 , 变成中、南、北、左、右五营 , 故该衙门的主官改称“提督九门步军巡捕五营统领” 。
【九门提督是多大的官】九门提督负责京师的警卫、治安 , 初为正二品 , 嘉庆四年(1799)改为从一品 。其统率的部队长期保持在3万人左右 , 且人员精干 , 装备精良 。
从机构、人员、职掌看 , 步军统领衙门除衙门本部外 , 还下设八旗步军营、巡捕五营、内外城十六门管理机构和白塔山信炮管理部门 。
步军统领之下 , 设有左、右翼总兵各一人与步军统领同堂办公;八旗步兵营则设有左、右翼尉各一人(秩正三品) 。八旗步兵营主要驻守内城 。
巡捕五营分布于外城和四郊 。中营驻扎于圆明园一带 , 由副将(从二品 , 隶属于总兵)一员带领 , 下分五汛(每汛有官兵370人至580人不等);南营分防外城及南郊 , 下辖六汛;北营分防北郊 , 左营分防东郊 , 右营分防西郊 , 以上三营均各辖四汛 。巡捕五营总计二十三汛 。南、北、左、右四营设参将一人 , 游击一人 。嘉庆四年 , 又添设左、右翼总兵各一人 , 左翼总兵节制南营、左营 , 右翼总兵统辖北营、右曹 , 顺治十年(1653) , 于白塔山(今北海 琼岛)设置信炮五位 , 若京城发生暴乱、敌情、火灾、爆炸 , 则凭金牌“奉旨发炮”;内九门也各设信炮五位 。白塔发炮 , 则九门信炮齐鸣 。京城驻防官兵闻炮声后 , 立即分区集合待命 。乾隆八年(1743) , 信炮及其管理系统移交步军统领衙门 。京师有内城九门 , 外城七门 , 内外各城门均派官兵驻守 , 负责门禁 。顺治初年 , 守门军官称门千总 。康熙十三年(1674) , 又设城门尉、城门校 。乾隆十九年(1754) , 城门尉改名城门领(正四品) , 城门校改名城门吏(正七品) 。内城九门 , 每门设城门领二人 , 城门吏二人 , 门千总二人 。外城七门 , 每门设城门领一人 , 城门吏一人 , 门千总二人 。
官职特征
步军统领衙门因有“军”、“警”属性 , 其特征为:
军队属性
隶属于兵部;与清军八旗、绿营编制相同;兵源来源为八旗、绿营兵勇;按照清军规则实施军事训练 。
警察职能
武装警卫;侦缉捕查;诉讼及断狱;对京城人口进行社会管理;消防及其它任务此外 , 步军统领衙门还担负其它一些“警察”工作 。如执行禁令时的街道戒严 , 官员皇室出巡时的“清道”与“迎送”、礼炮的鸣放与守卫 , 到了清末 , 步军统领衙门甚至还负责来京外国人的查验及管理工作 。总之 , 步军统领衙门虽为“军队” , 但在京城的职责及任务 , 却是“警察” 。所从事的警察业务可以说基本涵盖了现代警务内容 。当然 , 它所从事的警察业务比较简单 , 也比较原始 , 更缺少法规的规范 。却是中国近代第一个类似警察的机关 , 特别是京城地区的警察与警察机关 , 步军统领衙门为其滥觞 。
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