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为什么FTC在Facebook上更难

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周四，联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)与Facebook就该公司过去一年产生的涉嫌隐私权不当行为达成了具有里程碑意义的协议 。
无论是Cambridge Analytica还是错误地承诺用户控制其使用面部识别，Facebook都搞砸了 - 很大的时间 。但经过与联邦贸易委员会数月的谈判，马克扎克伯格的领导层几乎没有受到影响，投资者昨天晚上在公司的财报电话会议上对此和解表示赞赏 。
“有关FTC和解的好消息，”一位投资者表示 。
该协议包括50亿美元的罚款，这笔罚款与公司的总利润相比较小 。马克·扎克伯格(或任何未来的高管)将需要亲自签署新产品和隐私条款，Facebook将需要在董事会层面设立一个独立的隐私委员会，以扩大扎克伯格对隐私决策的权力 。
但对于任何希望和解可能会改变Facebook行为的人来说，这个和解令人沮丧，如果不是直截了当的话 。一旦解决方案的消息破裂，民主党就发布了严厉的声明，称这笔交易从“笑话”到“手腕上的耳光”都是因为这种压倒性的滥用指控 。对于改革者而言，它提出了一个棘手而紧迫的问题：联邦贸易委员会还能做些什么呢?
“问题出在谈判中”
委员会官员周三表示，根据现行法律和现有资源，他们尽其所能 。在昨天的新闻发布会上，联邦贸易委员会主席约瑟夫·西蒙斯一再表示，委员会有两种选择：一，以“优秀条款”(昨天宣布的协议)达成一致; 或者两年，多年来诉讼并获得“最终解决方案”中包含的“少得多的救济” 。
“问题在于谈判，如果有什么我们可以获得的东西，那么我们就确定什么对公众最有利，”联邦贸易委员会执法主任吉姆·科姆在回答有关罢免扎克伯格的问题时表示 。“在这种情况下，我们得到了很多我们无法获得的解脱，这在一定程度上是由于不会进一步发展 。”
批评者想要的大部分内容 - 更高的罚款，个人责任，数据共享的硬限制 - 无法通过和解获得 。Facebook根本不同意 。得到它的唯一方法是通过审判，FTC还没准备好 。大多数人说，法院是不可预测的，委员会也许不会得到和解协议中达成的一定数量的救济 。
在FTC推动扎克伯格的努力下，这场斗争开始了 。作为调查的一部分，官员收到了包括扎克伯格在内的“数百万页”电子邮件和通讯，他们认为该机构有足够的信息来了解他在公司隐私决策中的作用 。如果扎克伯格被废，据说Facebook官员担心，如果发现他有错误陈述，可能会让他面临一系列私人诉讼 。如果委员会试图废除他，Facebook就不会同意和解，而FTC除了在法庭上追究该公司之外别无选择 。
从本质上讲，扎克伯格在董事会中的权力是FTC用来谈判我们昨天在和解中看到的条款的讨价还价的筹码 。“这是将案件告上法庭的决定之一，”Kohm 向Business Insider证实 。“如果权衡明显，你不做出最能保护人民的权衡，那么你就是不负责任的，”他在昨天的压力下说道 。
联邦贸易委员会的大多数人甚至不想删除扎克伯格 。他们可以施加更严厉的惩罚，并且可以给予更少的扩张性豁免 。但即使委员会想要惩罚Facebook，它缺乏法定权力也迫使它与世界上最大的科技公司之一进行讨价还价 。
从长远来看，联邦贸易委员会快速有效地惩罚科技公司伤害消费者的唯一途径是国会要加强并授权该机构在新的隐私法中加强权力 。联邦贸易委员会已经通过儿童在线隐私保护法案(COPPA)为其提供类似的权力，当它们被发现滥用13岁以下儿童的隐私时，它们很好地适用于科技公司，而且没有相应的保护成人 。
“这看起来可能与众不同”
诺亚菲利普斯专员说：“这可能看起来有所不同”，如果有联邦隐私框架的话 。“我们有订单，我们有今天的法律 。这个解决方案是建立在修复它的基础上的 。“
几个月来，西蒙斯主席一直在恳求新的法律 。但过去几周的谈判已经停滞不前，看起来Facebook能够相对轻松地下车，很快就会损害用户隐私，而不会受到国会的严厉处罚 。
“我们在这类案件中的权力非常有限，这就是为什么我们鼓励国会考虑联邦隐私立法，”西蒙斯说 。“但就目前而言，这里唯一的现实选择是采取历史性的解决方案，为消费者提供直接和重要的保护，或者等待多年来减少安慰 。”
“根本不是一个选择，”他继续道 。
如果国会要起草一项赋予FTC权力的法案，它首先需要概述什么构成了侵犯隐私权 。是否未收到数据收集的选择同意?它是一家欺骗消费者的公司，他们对数据做了什么吗?在新的联邦隐私框架下，这些或更多内容可能会被视为违规行为 。如果法律将这些不幸事件视为欺骗性行为或做法，那么它将允许FTC更积极地追求公司 。
据报道，在起草隐私法案的过程中，国会的谈话在过去几个月停滞不前，但立法者可能会看到昨天的公告是推动讨论重新开始的理由 。在此之后，一些立法者已经发表声明，希望在立法方面加快行动 。
参议员理查德布卢门撒尔(D-CT)说：“这种轻拍手腕，甚至不是一记耳光，使得国会采取行动更加迫切需要制定强有力的隐私规则，并积极执行这些规则 。”
【为什么FTC在Facebook上更难】

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