“这一切真像做梦一样,梦想成真了!”
12月10日,在北京市检一分院检察官的见证下,杨奶奶签订了安置协议,搁在心里十余年的“大石头”终于落了地 。
在行政争议实质性化解过程中,市检一分院办案团队走进群众、以心换心,杨奶奶看在眼里、暖在心里,先后两次拨打12345市民服务热线,对检察机关的工作提出表扬 。
“除了我,兄弟们都得到了安置”
事情要从59号院的拆迁说起 。
59号院原为杨奶奶父母所有 。1989年,兄妹5人在父母去世后通过民事诉讼分割了房产,杨奶奶获得了其中两间房,并于1997年办理了房屋产权登记 。但由于婚后与丈夫孩子同住,杨奶奶未实际居住在59号院 。
2006年,59号院所在地区启动“城中村”环境整治拆迁项目 。2007年至2008年期间,杨氏兄弟先后与拆迁公司签订了拆迁协议,但杨奶奶未与拆迁公司签订协议 。随着周边房屋拆除,加上其房屋长期空置,为防止发生危险,有关部门在2011年对涉案房屋进行了拆除 。
十年来,为获得安置补偿,杨奶奶四处信访千余次,后逐渐被引导至诉讼途径维权,并于2019年提起行政诉讼,要求确认对其房屋拆除行为违法 。在法院裁定驳回其起诉后,杨奶奶来到北京市检一分院申请监督 。
“检察官就像一团火
用真诚感动了我”
一开始,杨奶奶对结果并不乐观 。
“一些人跟我说,检察院希望不大 。我原本对结果并未抱有幻想,只是想抓住这最后一根稻草,舍不得放手 。”
在检察官第一次约见时,杨奶奶甚至认为是要向她告知不支持监督的结果,连夜写了一封透着“情绪”的信,带给了检察官 。
但没想到,就是这次见面,改变了她的看法 。
“检察官热情地叫我杨奶奶,见我腿脚不好,亲自搀扶着我进门 。”这些小小的细节,给她留下了非常深刻的印象 。
根据当时的法律规定,案件纠纷属民事争议,不属于行政诉讼受案范围,法院据此裁定驳回起诉并无不当 。在接待过程中,检察官耐心地进行了释法说理,共情共商、正视诉求 。同时表示,“你的合法房产被拆除,理应得到安置补偿,我们会通过办案促进这一问题的解决,请放心 。”
“没想到检察官这样亲切,让我准备好的‘火力’没有机会用上 。”检察官暖心的话语帮助杨奶奶解开心结,同意由检察官就其安置补偿问题开展化解 。
为避免诉讼程序“空转”,让十年未果的安置补偿问题早日得到解决,办案团队第一时间与涉案机关、属地政府进行了沟通 。由于原有项目拆迁许可证已于2017年被注销,为妥善解决个别拆迁遗留问题,检察机关多次与涉案机关和属地政府沟通协调,最终政府决定将杨奶奶的安置补偿纳入同地区其他项目中予以解决 。在此基础上,办案团队来到杨奶奶家中,听取她和家人的意见 。
“我做梦也没想到,检察官能到家里来”,杨奶奶说到,“家中没有桌椅,检察官就坐在小板凳上办案 。对家里的情况一点也不介意,接过我手中的水就喝 。没有怨言,没有嫌弃,留给我们的是尊严 。”
用真情叩响心门,以尊重赢得信任 。接待过后,杨奶奶专程致电“12345”表达感谢,“检察官就像一团火,用真诚感动了我 。” 涓涓细流汇成海,检察官用一点一滴的实际行动让申请人感受到了司法温度,获得了认可和感谢 。
“是检察院延续了我的生命”
十年间,拆迁安置补偿政策几经变化,使得纠纷解决面临重重困难 。为让各方达成的共识落地,彻底解决这一十余年未解决的“安置补偿”难题,市检一分院张际枫副检察长高度重视,多次听取案件汇报,强调要把维稳与维权相结合,妥善处理纠纷,最大限度定纷止争 。案件办理中,张际枫面对面听取了申请人意见,并赴属地政府座谈磋商,共促相关责任主体积极履责,综合考量被拆除房屋的属性、地理位置、拆除背景、当前政策等因素,秉持公平公正原则,尽快解决安置补偿事宜 。
在属地政府的全力支持下,案涉各方最终达成了安置补偿方案 。获知选房消息后,检察官助理第一时间告诉了杨奶奶,“杨奶奶,告诉您一个好消息,今天晚上您可以睡一个好觉了!”
12月10日,在办案团队的见证下,杨奶奶顺利签订了安置协议,撤回了行政诉讼监督申请,困扰了杨奶奶十五年的安置补偿问题,终于有了一个圆满的结局 。签订协议后,检察官收到了杨奶奶的来信 。在信中,她写道:“是检察院延续了我的生命 。在检察官身上,体现了司法关怀,这是对我们心灵上的最大慰藉 。他们脚踏实地,是司法为民的真正践行者 。”她也又一次拨通了“12345”……
十年纠纷一朝化解 。在签约现场,杨奶奶激动地向检察官鞠躬感谢,这既是对我们的鼓励,更是鞭策 。一直以来,市检一分院始终把“检察为民办实事”融入行政检察办案实践中,以实际行动维护人民群众的合法权益,切实解决群众的“急难愁盼”,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义 。(来源:北京市检察院第一分院;作者:王婧;图片:盛志军 赵丽洁 张怡铮)
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