“不过,正规旅行社肯定不会推低价游产品,毕竟这是自损形象、自毁品牌的做法 。”有从业者如是说 。采访人员了解到,大多数不合理低价游产品来自于非正规旅行社,甚至还有一些未取得旅行社营业执照跨界而来的企业,它们往往隐藏在行业相关部门的监管盲区 。
【299元6天5晚旅游,398元四天三晚旅游全包】推动旅游产业链及服务升级
去年8月,文化和旅游部发布《关于加强行业监管进一步规范旅游市场秩序的通知》,其中明确提及:对部分地区不合理低价游、未经许可经营旅行社业务、导游强迫或变相强迫购物等违法违规现象加强行业监管,进一步规范旅游市场秩序 。
采访人员关注到,这只是近几年针对不合理低价游乱象出台的治理文件之一,但是重拳打击之下,这一乱象为何仍屡禁不止?
重庆市旅游协会相关负责人指出,一方面,一些旅行社和导游受利益驱使不惜铤而走险;另一方面,因为不合理低价游利益主体多、链条长、监管分散,难以全覆盖 。
“我们业内把治理低价游称作‘打地鼠’,这边打击下去,那边又冒出头 。”曾在多家旅行社供职过的袁鑫这样形容道 。
张宗军谈道,要根治不合理低价游,必须推动旅游产业链及服务升级,把组团社作为源头,实行首接责任制,调整组团社靠报团人数和地接社靠游客消费的经营模式 。两者责任共担,一旦发生违法违规行为,接受同等力度惩罚,从源头遏制乱象频现 。
中国旅游研究院院长戴斌认为,根治不合理低价游,首先,推动更多旅行社和旅行商品牌化,让旅游市场拥有更多诚信商家,达到良币驱逐劣币的效果 。其次,建立一套有效、及时的司法救助和行政救助体系,让游客在旅游过程当中,即时即刻能够发现陷阱和隐患,及时获得旅游行政主管部门的帮助,斩断不合理低价游利益链 。
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