2017年6月实施的《国家网络安全法》第四十一条规定，“网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则”“不得收集与其提供的服务无关的个人信息” 。问题在于，“正当、必要”的界限在哪？“无关的个人信息”内容如何界定？一直缺乏具体规定，让有关各方难以适从，导致相关法律条文无法落地 。上述文件出台后，为不同功能APP界定了差异化“个人必要信息范围”，等于列出个人信息“负面清单”，让用户隐私不再被APP“劫持”，从源头上减少公民隐私“裸奔”机会 。
值得注意的是，大数据时代，任何APP都难抑收集有价值信息的冲动 。因此，厘清“个人必要信息范围”，不意味着万事大吉 。如何严格执行《国家网络安全法》，给公民隐私戴上“护身符”，考验着监管部门决心和智慧 。特别要警惕“上有政策，下有对策”“道高一尺，魔高一丈”，提防某些APP以升级换代、增加功能等名义，换个“马甲”扩大收集公民信息范围，让公众防不胜防，令政策效应大打折扣 。
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