乡和镇的区别是什么,乡与镇的级别有什么不一样( 二 )


同样,县和区的区别也是定位不同 。一个相当于独立法人,一个相当于派出机构 。功能不全,虽然区的经济、区位一般优于县 。
清水正好有资格回答这个问题,因为20年前,我参与策划、筹备、落实完成了我所在乡的”乡改镇”工作 。乡镇都是县级下属的基层政权组织 。一般来说,乡以农业农村为主,镇以工商镇区为主 。乡改镇,在经济总量、镇区基础设施、配套服务、总人口、非农人口占比、镇政府所在地非农人口占比,诸方面都有指标、标准 。后几个标准,当年是20000以上、百分之三十以上、百分之十以上 。我们就是因为最后一个指标,才决定政府所在地迁址的 。
乡镇一般都是正科级建制,但人口、经济大镇,国家、省市级试点、重点镇,有可能是副县、正县级 。正科级镇,也可能主要领导高配(县委常委、县人大政府政协副职),享受县级待遇 。在城建投入、财税体制、土地管理等方面的政策,均优于乡 。这也是各地纷纷撤乡建镇、并镇的原因和动力 。
镇可以与乡合称为”乡镇”,如”乡镇企业”、”乡镇政府”、”乡镇卫生院”等等 。也可以与城并称为”城镇”,如”城镇人口”、”小城镇建设”、”城镇就业率”、”城镇化”等等 。一句话:”镇乃城之尾,镇乃乡之头”,是连接城市与农村的桥梁和纽带 。
哦!戏言曰:全国最大、最有名的镇——景德镇,不在此例 。呵呵!
一句话来说: 乡和镇是一样的,只是规模大小不一样 。两个词也经常合在一起使用:乡镇、各乡镇 。
相同点: 都是县级以下的行政单位,都是乡科级(正科级) 。乡镇管理各村 。不同点:
很多人说镇的经济规模要比乡好,其实不一定! 经济发展和区域大小有关系,但不绝对。举个简单例子,江苏的很多镇域经济要比西部地区的很多县域经济要强!有的乡人数少,但有企业或者景区,区域经济肯定要比没有企业或者没有景区的镇要好!
在我国的发展过程中,开展过多次 “撤乡并镇”,就是将几个乡合并成一个镇,或者乡合并到镇里,以便于扩大管理区域,方便整合各种资源,减少管理人员成本,推动区域经济发展,加快城镇化建设 。
乡和镇都是我国最基层一级政府 。属于科级编制,其主官应为正科级,各别有高配的为付处级 。乡以农业为主,农村人口占90% 。镇具有小城镇规模,工商业比较发达,但也一定数量的农业人口 。区别不大,综合实力镇强于乡 。
乡和镇都是介于村和县之间的行政级别 。
同一级别的行政区划 。一般来说,镇比乡人口经济发达一点 。
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